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加强党的建设是铸牢中华民族共同体意识的核心

加强党的建设是铸牢中华民族共同体意识的核心

杨维军

习近平总书记多次强调铸牢中华民族共同体意识促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起实现中华民族的大团结大交流大融合前提和基础是不断增强各族人民的国家认同我国是中国共产党领导全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家西北边疆地区文化多元宗教多样存在民族认同与国家认同之间内在张力的状况强化国家认同建构国家认同根本在于加强党对各项事业各个方面的领导在于加强党的建设让党的旗帜高高飘扬

一国家认同日益成为

当今时代多民族国家的重大问题

对于任何一个多民族国家而言国家认同建构都是十分重要而艰巨的任务国家认同是指一个国家的公民确认自己的国民身份并将自己的民族自觉归属于国家形成?#27425;?#22269;家主权民族利益的主体意识它是维系一个国家生存与发展的重要纽带是现代民族国家的合法性基础后冷战时代国家认同已成为民族战乱国?#21490;?#20105;乃至国家疆域变迁政权更替的重要因素随着民族主义第三波浪潮席卷全球民族主义不仅对广大的发展中国家而且对西方发达国家的政治稳定领土完整以及国际政治格局都形成?#25628;现?#25361;战因此国家认同作为现代民族国家建构的核心内容日益引起人们的广泛关注

西北边疆地区民族问题的本质体?#27835;?#23569;数民族的国家认同问题国家认同水平直接影响着国家的政治发展社会稳定和边疆安全政治寓于地理之中就地理位置发展水平民族结构文化传统历史变迁国家安全外部干预政治生态等方面而言西北边疆都是我国最独特而又重要的地区这种独特性自古便是历代中央政府周边政权乃至世界大国认知中的重要问题作为中亚腹地重要组成部分的西北边疆地区是我国国家安全的重要战?#20113;?#38556;国防要冲其独特的地缘政治地位使其深受大国博弈和国际格局变动的影响因此近代以来帝国主义的侵略分裂图谋造成的消极影响依然存在进入新世纪以来国内外多种社会思潮在西北边疆地区相互激?#30784;?#22269;外政治势力不断渗透三股势力迅速发展使这一地区民族问题日益复杂并日益成为国家决策层理论界以及普通公众关心的重大?#36136;?#38382;题

在国家认同结构中居于首要地位的是对国家的政治认同近年来学界从政治学民族学社会学心理学等多学科视角对国家认同展开多向度考量对影响国家认同的因素国家认同危机的表现以及国家认同形成与发展的心理机制等进行了广泛的理论?#25945;?#21644;实证研究?#23548;?#34920;明现代多民族国?#39029;?#20102;具有民族共同体的属性之外更为根本的特征仍然体?#27835;?#22269;家是一个法律?#31995;?#25919;治共同体由于政党政治成为现代民主政治的显著特征特别是在我国民族多元政治一体的国情下执政党成为国家政治认同的重要载体也是各族人民维系国家认同的关键一环因此增进各民族文化认同巩固和发展社会主义新型民族关系培养中华民族共同体意识的前提和基础都是坚持和加强党的领导

二加强党的领导

是促进民族地区国家认同建构的逻辑起点

党的领导是?#24179;?#27665;族地区革命建设不断走向成功的根本保证中华人民共和国宪法?#20998;?#20986;中国共产党领导中国各族人民在经历了长期的艰?#20122;?#25240;的武装斗争和其他形式的斗争以后终于推翻了帝国主义封建主义和官僚资本主义的统治取得了新民主主义革命的伟大胜利建立了中华人民共和国总结近代以来国家与军队割?#36873;?#20013;央与地方割?#36873;?#22269;家与社会割裂导致的国家软弱无力一盘散沙以?#30053;?#21463;列强侵略的惨痛教训我国建立的社会主义制度其突出优势体现在党总揽全局协调各方的领导核心作用上?#23548;?#35777;明党的正确领导是?#24179;?#21508;民族共同繁荣发展共同团结进步的根本保证这是因为首先党能够超越狭隘的民族利益掣肘站在中华民族全局高度一视同仁领导?#36139;?#21508;民族共同发展其次党站在各民族共同的立场上构建各族人民平等共享的政治制度为民族团结进步提供政治保证再次党是确保不同地区全体人民实现均衡发展共同富裕的坚强领导核心

党的领导在少数民族国家认同生成机制中发挥了关键作用中华民族的伟大复兴进程?#27704;?#37117;是与处理好民族问题紧密联系在一起的改革开放以来随着市场经济深入发展两个大局发展格局逐渐显现区域发?#20849;?#36317;因历史地理时代条件等原因往往以民族间的发?#20849;?#36317;显现成为影响少数民族国家认同的关键因素党中央部署实施的统筹东西部民族地区与内地协调均衡发展举措体现了全面实?#20013;?#24247;一个民族都不能少的总要求然而民族文化的发展演变有其内在的规律多民族国?#19968;?#20110;一致性的文化认同构建国家认同是一个长期的历史过程在这样的背景下党的领导成为全国各族人民最基本的政治共识是国家认同生成的心理基础从而构成国家认同的核心

三加强民族地区党的思想建设

是增强各民族国家认同的关键所在

加强中华民族大团结最长远和最根本的是建设各民族共有精神家园民族团结进步教育本质上是认同教育或共识教育目标就是凝聚中华民族共同体意识认同就其本?#35782;?#35328;是人类的一?#27835;?#21270;心理现象是通过一定的具体的文化载体达到集体一致性的过程这也是解决人类集体行动困境的手段之一作为古代东西方交流的桥?#32321;?#22810;?#27835;?#26126;交汇的集散地古丝绸之路的?#24179;z危?#35199;北边疆地区是所谓的典型的民族走?#21462;保?#20854;中必然保留众多的民族历史足迹与文化沉淀由此西北民族地区历史地形成了思想文化多元宗教形态多样生计方式差异显著的特点民族性宗教性边疆性成为影响民族关系的重要变量这?#28304;?#32479;的强调通过民族文化一致性的国家认同建构形?#21830;?#25112;但各民族对党的感情对党的领袖的追随是一致的这是最大的共同点

加强党的思想建设是增强民族地区国家认同的必然要求在国家认同构建的漫长过程中第一步首先体?#27835;?#23545;国家的政治认同主要包括对党的领导的认同和对基本政治制度的认同这种认同是政治合法性的基础党的思想领导是党的全部领导工作的灵魂和基础我们党历来高度重视思想理论建设不同时代产生了一系列不同的理论成果而作为党的指导思想的中国化的马克思主义理论成果是具有中国民族特点和民族形式的马克思主义是中华民族的精神支柱因而成为全国各族人民最大的思想理论共识这种理论成果一经武装群众便在国家政治认同中发挥灵魂和核心作用成为协调民族认同与国家认同关系的桥梁从而统一思想形成共识有效凝聚各方力量党的十八大以来习近平新时代中国特色社会主义思想已经成为全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南因而也必然成为西北民族地区国家认同建构新的合理内核

不?#36132;平?#29702;论创新加强民族地区党的建设具有特殊而重要的意义共产主义理想信念作为意识形态的核心远远超越民族差异成为各族人民团结奋斗勇往直前的心理基础是民族向心力国家凝聚力的动力源纵有历史形成的民族间?#36164;?#20851;系的差序格局依然不能阻挡民族团结事业的进步在新民主主义革命时期正是共产主义这一共同的理想信念将全国各族人民团结起来推翻三座大山建立了社会主义新中国作为文化的灵魂宗教在民族认同中发挥着关键作用党的十九大提出把党在宗教领域的重大理论创新成果作为新时代中国特色社会主义思想的一个重要方面民族地区加强党的思想领导必须处理好党的思想理论与宗教的关系加强党对宗教工作的领导在西北边疆民族地区要旗帜鲜明地宣传是党领导包括少数民族在内的各族群众实现了从站起来到富起来到强起来的伟大飞跃旗帜鲜明地宣传我们党之所以由胜利不断走向胜利是因为有党中央的坚强领导是因为有一代接一代的伟大领袖的英明领导

四加强民族地区党的建设

要抓好少数民族干部队伍建设和民心工程

加强民族地区党的建设关键在于民族干部队伍的建设为治之要莫先于用人政治路线确定之后干部就是决定因素少数民族干部是党和国家与民族群众联系的桥梁和纽带不仅是民族地区群众利益的代表者维护者而且是民族地区社会生产的组织者同时也是消除民族群体中消极因素的重要实施者是解决民族问题的关键性因素民族地区党的领导主要通过党的干部和党组织实现民族群众对国家的感知首先从党的干部中获得党员干部在群众心目中的形象往往成为民族群众国家认同的第一印象由此可见加强民族地区党的建设干部队伍是关键要更加清醒地认识民族地区党的建设的复杂性艰巨性把加强思想建设放在最重要的位置不断增强民族地区党员干部的凝聚力战斗力工作能力和党性意识

打造民族团结的共同利益基础是增强少数民族国家认同的根本途径国家认同最终要落实到民族群众的?#36136;?#29983;活中马克思指出思想一旦离开利益?#26412;?#19968;定会使自己出丑他明?#20998;?#20986;人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关再完善的思想理论如果不能很好的关照群众的?#36136;?#29983;活最终必然失去群众当前大力实施的脱贫攻坚战略和丝绸之路经济带建设将进一步加快民族地区现代化的进程在这一进程中少数民族将通过现代化的生产方式打破狭隘的血缘和地域为基础的价值观念以理性为基础的知识技术和技能的进步这必然有利于?#36139;?#36793;疆民族地区非理性传统文化的发展变迁从而在知识观念和生计方式更新中从根本上实现人的现代化消除社会结构分割和社会心理疏离为不同民族基于现代化的共同文化共同价值观的形成奠定物质基础

总之正如习近平总书记指出的民族工作能不能做好最根本的一条是党的领导是不是坚强有力党的领导是民族工作成功的根本保证也是各民族大团结的根本保证铸牢中华民族共同体意识实现中华民族伟大复兴的中国?#21361;?#31163;不开党的坚强领导只有不断增强少数民族群众对我们党的拥护追随让他们心甘情愿地听党话跟党走才能强化他们对伟大祖国的认同进而实现各民族的亲密无间守望相助相互?#35272;?#21644;边疆地区的长治久安

作者系省政协研究室副主任

来源协商报

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